云南騰沖:12345工作思路扎實推進非公企業和社會組織黨建工作

2013年12月23日 10時06分40秒 佳木斯先鋒網

 

 騰沖縣按照圍繞一個目標、把握兩個趨勢、突出三個重點、落實四項措施、發揮五大作用的思路,積極探索創新,狠抓工作落實,扎實推進非公有制企業和社會組織黨建工作,全縣非公企業和社會組織黨建工作水平進一步提升、基礎進一步夯實、覆蓋進一步擴大,實現了非公企業、社會組織運行與黨建工作良性互動的目標。截止目前,全縣共有登記注冊的非公企業373個,有黨員703名,有49個非公企業建立了黨組織,占非公企業總數的13.14%,實現了規模以上非公企業100%建立黨組織的目標。

 圍繞一個目標。十二五期間,明確提出非公企業和社會組織黨建工作雙達標,即:2012年底基本實現從業人員50人以上的非公企業和社會組織有黨員,100人以上的有黨組織,基本實現有正式黨員3人以上的非公企業和社會組織全部建立黨組織,目前這一目標已實現;到2015年,構建較為完善的非公企業和社會組織黨建工作管理體制、工作機制、保障體系,80%以上非公企業和社會組織黨組織達到領導班子、黨員隊伍、工作機制、發展業績、群眾反映五個好目標,基本形成與企業生產經營相融合的黨建工作機制,實現組織建設明顯加強、運行機制健全完善、黨建作用不斷強化、促進企業和諧發展的總體目標。

 把握兩個趨勢。在非公企業和社會組織黨建工作中,準確把握好兩個趨勢:一是準確把握非公企業和社會組織將長期快速發展的趨勢。隨著橋頭堡戰略的實施以及騰沖投資環境的進一步改善,大量外來企業和民營企業將入駐騰沖投資創業,當前和今后一段時期騰沖的非公企業和社會組織將保持快速增長的勢頭。二是充分認識和把握非公企業和社會組織黨建工作面臨的挑戰將長期存在的趨勢。非公企業和社會組織作為獨立的市場主體,產生于市場、生存于競爭、發展于效益,其固有的復雜性和局限性將給非公企業和社會組織黨建工作帶來長期挑戰。

 突出三個重點。在非公企業和社會組織黨建工作中,突出黨建工作覆蓋面、分類指導和黨組織設置三個重點。一是按照審批投資項目與黨組織設置同步提出、招收企業員工與培養黨員骨干同步進行、企業生產經營與黨建工作同步開展三個同步的原則,在外來投資企業上建立黨組織,先后在外商獨資企業瑞土礦業公司和外來企業四川德勝鋼鐵集團騰沖礦業公司成立黨支部。二是按照條塊結合、綜合管理的要求,在非公企業集中的工業園區、片區上建立黨組織。在古林木業、林瑞公司等8家園區企業建立了黨支部,在猴橋工業片區組建了巨鑫硅業黨支部,永森云麟聯合黨支部,在旅游文化民營企業成立了和順柏聯公司黨支部、騰越園角工藝服飾公司黨支部、絲路碧玉公司黨支部、杜鵑王旅游產品開發公司黨支部等。三是在行業協會建立黨組織,相繼成立了騰沖縣個私協會、蒲川鄉茶葉協會及荷花雨傘玉雕專業合作社等一批行業協會黨組織。對沒有黨員、暫不具備組建黨組織條件的,先組建群團組織,以工建、團建、婦建促黨建,逐步填補非公企業和社會組織黨建工作空白點,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。

 落實四項措施。一是建立非公企業和社會組織黨建工作聯席會議制度,整合組織、人事、勞保、工商、民政等部門資源優勢,適時召開聯席會議研究問題、協調工作,不斷加強和改進非公企業和社會組織組織黨建工作的領導和指導。二是不斷壯大非公企業和社會組織黨員隊伍。針對非公企業黨員數量較少、黨的力量相對薄弱的情況,依托勞動力市場、人才交流中心和社區服務站,通過思想上引導、組織上推薦、市場化運作相結合的辦法,優先向非公企業重點是規模以上非公企業推薦黨員職工、黨員技術骨干和黨員管理人才。三是建立健全非公企業和社會組織黨建工作制度。指導非公企業和社會組織黨組織建立健全黨建工作目標管理、黨員活動、民主評議黨員、流動黨員管理、黨費收繳等黨內基本制度,并根據不同類型的非公企業和社會組織黨建工作特點,分類提出不同的制度規范要求,增強了黨建工作的針對性、操作性和實效性。四是加強非公企業和社會組織黨組織陣地建設。采取業主支持為主、黨費補助為輔的辦法,分批次解決非公企業和社會組織黨組織活動場所問題。目前,全縣49個設立黨組織的非公企業和社會組織均有黨員活動室和支部辦公場所,基本解決了黨員活動缺場所、培訓無陣地的問題。

  發揮五大作用。在非公企業和社會組織黨建工作中,既注重黨組織 的擴張,更注重黨組織的提升,積極引導、培植非公企業和社會組織黨組織成為非公企業、行業協會的政治核心,充分發揮好黨組織在企業生產經營和行業管理中的五大作用。一是發揮政治核心作用。通過載體和制度創新,把黨組織的政治核心作用與企業法人治理有機結合起來,保證非公企業和社會組織沿著正確的政治方向不斷發展壯大。二是發揮凝聚作用。注重發揮黨的思想政治工作優勢,將黨的活動與關心人、提高人、引導人、凝聚人融為一體,增強黨組織的凝聚力、向心力和員工的歸屬感、認同感,推動企業發展。三是溝通協調作用。非公企業和社會組織黨組織積極在維護職工合法權益和提升員工福利待遇方面發揮作用,與決策層進行溝通,協商職工醫療保險、工傷保險和養老保險等涉及員工切身利益的重大事宜,極力解除員工的后顧之憂,調動了員工的生產積極性。四是發揮在企業文化建設中的引導作用。非公企業和社會組織黨組織把塑造良好的企業形象作為企業文化建設的重要內涵,精心打造企業文化品牌,構建特有的企業文化,培育積極向上的企業精神。開展形式多樣、生動活潑的職工文體比賽、生產技能競賽活動,既豐富了員工業余文化生活,又擴大了企業文化的影響力。五是發揮戰斗堡壘作用。非公企業和社會組織黨組織把抓好生產經營、提高經濟效益、維護職工權益作為發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的出發點和落腳點,通過開展奉獻在崗位、黨員責任區、黨員身邊無次品、黨員示范崗等實踐活動,激勵鞭策黨員帶頭干事創業、爭創佳績,促進企業健康發展。


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